A. H-1B Visa क्या है?

H-1B अमेरिका का एक अस्थायी गैर-आप्रवासी वीजा है, जिसके माध्यम से अमेरिकी नियोक्ता निर्धारित शर्तों के तहत विशेष ज्ञान और योग्यता वाले विदेशी पेशेवरों को नियुक्त कर सकते हैं।

• इसका उपयोग IT, इंजीनियरिंग, अनुसंधान और अन्य विशेष व्यवसायों में होता है।
• यह स्थायी निवास या नागरिकता की गारंटी नहीं देता।
• H-1B वीजा और ग्रीन कार्ड दो अलग-अलग व्यवस्थाएँ हैं।

B. PERM क्या है?

PERM का पूरा नाम Permanent Labour Certification है। यह अमेरिकी रोजगार-आधारित ग्रीन कार्ड प्रक्रिया का एक महत्त्वपूर्ण चरण है।

• इसमें नियोक्ता को सामान्यतः यह प्रमाणित करना होता है कि संबंधित पद पर योग्य अमेरिकी श्रमिकों की उपलब्धता और भर्ती के प्रयासों से जुड़े निर्धारित नियमों का पालन किया गया है।
• इसका उद्देश्य अमेरिकी श्रमिकों के वेतन और कार्य परिस्थितियों की सुरक्षा करना भी है।
• PERM के बाद अन्य आवश्यक आव्रजन प्रक्रियाएँ पूरी करनी होती हैं; PERM स्वीकृति अपने आप ग्रीन कार्ड नहीं देती।

C. H-1B और PERM में अंतर

D. भारत के लिए यह मुद्दा क्यों महत्त्वपूर्ण है?

1. सेवा निर्यात: अमेरिका भारतीय IT सेवाओं का एक प्रमुख बाजार है।
2. रोजगार: वीजा और आव्रजन नीतियाँ विदेश में अवसर तलाश रहे भारतीय पेशेवरों को प्रभावित कर सकती हैं।
3. विदेशी मुद्रा: IT सेवाओं से होने वाली विदेशी मुद्रा आय भारत के बाह्य क्षेत्र के लिए महत्त्वपूर्ण है।
4. वैश्वीकरण: यह घटना घरेलू रोजगार संरक्षण और अंतरराष्ट्रीय प्रतिभा की आवाजाही के बीच संतुलन की चुनौती दर्शाती है।
5. व्यापार संबंध: आव्रजन संबंधी नीतियाँ भारत-अमेरिका के व्यापक आर्थिक और तकनीकी सहयोग को प्रभावित कर सकती हैं।

E. UPSC में संभावित GS Paper लिंक

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• GS Paper II: भारत-अमेरिका संबंध, द्विपक्षीय सहयोग और प्रवासी भारतीय।
• GS Paper III: भारतीय अर्थव्यवस्था, सेवा क्षेत्र, रोजगार, विदेशी व्यापार और वैश्वीकरण।
• Essay: वैश्वीकरण बनाम संरक्षणवाद; प्रतिभा का अंतरराष्ट्रीय प्रवासन।

महत्त्वपूर्ण तथ्यात्मक सावधानी: 9 अक्टूबर 2026 तक उपलब्ध रिपोर्टों के अनुसार, यह कार्रवाई आठ नामित कंपनियों के PERM कार्यक्रम में भाग लेने पर केंद्रित है। इसे सभी H-1B वीजा धारकों पर प्रतिबंध या सभी भारतीय IT कंपनियों पर पूर्ण प्रतिबंध के रूप में प्रस्तुत नहीं करना चाहिए।